平山縣、鹿泉市、井陘礦區(qū)、長安區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，國網(wǎng)石家莊供電公司：

　　現(xiàn)將《石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　石家莊市人民政府

　　2013年12月3日

　　石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案

　　為確保完成“到2017年年底，全市凈壓減煉鐵產(chǎn)能374萬噸、粗鋼產(chǎn)能482萬噸”的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《河北省消減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》和《石家莊市大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2013-2017)》，制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo)，全面落實(shí)《河北省消減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵等產(chǎn)能任務(wù)分解方案》和《石家莊市大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2013-2017)》要求，壓減全市鋼鐵產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　二、工作目標(biāo)

　　到2017年年底，全市凈壓減煉鐵產(chǎn)能374萬噸、粗鋼產(chǎn)能482萬噸。

　　三、目標(biāo)分解

　　全市壓減鋼鐵產(chǎn)能共涉及5家企業(yè)，分別為石家莊鋼鐵有限公司、河北敬業(yè)集團(tuán)有限公司、西柏坡鋼鐵有限公司、河北豐達(dá)鋼鐵有限公司、河北石鹿特鋼有限公司。

　　(一)到2013年年底前，拆除320m3高爐1座、150m3高爐1座，凈壓減煉鐵產(chǎn)能54萬噸。

　　壓減企業(yè)：西柏坡鋼鐵有限責(zé)任公司

　　執(zhí)行主體：河北敬業(yè)集團(tuán)有限公司

　　責(zé)任主體及責(zé)任人：平山縣政府 董曉航

　　督導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委

　　(二)到2014年年底前，拆除450m3高爐1座，凈壓減煉鐵產(chǎn)能52萬噸。

　　壓減企業(yè)：河北豐達(dá)鋼鐵有限公司

　　執(zhí)行主體：河北豐達(dá)鋼鐵有限公司

　　責(zé)任主體及責(zé)任人：礦區(qū)政府 欒建英

　　督導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委

　　(三)到2014年年底前，拆除70噸電爐2座，凈壓減煉鋼產(chǎn)能60萬噸。

　　壓減企業(yè)：河北石鹿特鋼有限公司

　　執(zhí)行主體：河北石鹿特鋼有限公司

　　責(zé)任主體及責(zé)任人：鹿泉市政府 鄭巍

　　督導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委

　　(四)到2016年年底前，拆除450m3高爐1座、80噸轉(zhuǎn)爐3座，凈壓減煉鐵產(chǎn)能55萬噸、煉鋼產(chǎn)能248萬噸。

　　壓減企業(yè)：河北敬業(yè)集團(tuán)有限公司

　　執(zhí)行主體：河北敬業(yè)集團(tuán)有限公司

　　責(zé)任主體及責(zé)任人：平山縣政府 董曉航

　　督導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委

　　(五)到2017年年底前，搬遷1080m3高爐1座、580m3高爐1座、480m3高爐1座;60噸轉(zhuǎn)爐2座、60噸電爐1座。凈壓減煉鐵產(chǎn)能213萬噸、煉鋼產(chǎn)能174萬噸。

　　壓減企業(yè)：石家莊鋼鐵有限公司

　　執(zhí)行主體：河北鋼鐵集團(tuán)

　　責(zé)任主體及責(zé)任人：長安區(qū)政府 馬文剛

　　督導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委

　　四、責(zé)任分工

　　相關(guān)縣(市)、區(qū)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)的壓減工作，為壓減鋼鐵產(chǎn)能工作責(zé)任主體，縣(市)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，所涉及企業(yè)為執(zhí)行主體。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)察督導(dǎo)相關(guān)縣(市)、區(qū)政府和市直相關(guān)部門貫徹執(zhí)行壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案情況，對行政不作為或執(zhí)行不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)縣(市)、區(qū)政府和相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　市發(fā)改委：統(tǒng)籌制定全市壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案，配合市監(jiān)察局督導(dǎo)壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案的落實(shí)，積極爭取國家、省壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能政策和資金支持，確保不再申報(bào)鋼鐵新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

　　市工信局：責(zé)成縣(市)、區(qū)工信部門派駐廠監(jiān)督人員，督促和指導(dǎo)有關(guān)縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)按照壓減方案抓好落實(shí)，定期上報(bào)壓減進(jìn)度。積極爭取國家、省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能政策和資金支持，確保不再申報(bào)鋼鐵新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)的補(bǔ)助政策，積極爭取國家、省政策和資金支持。

　　市人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)涉及的人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保險(xiǎn)(放心保)、社會化管理服務(wù)等工作。

　　市國土資源局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)所涉及的土地使用權(quán)處置和用途變更工作，查處違規(guī)用地。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)對有關(guān)壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)污染物排放、噪聲的監(jiān)管，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施關(guān)閉，積極爭取國家、省政策和資金支持。

　　市工商局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)依法辦理變更登記和注銷登記;依法吊銷因壓減鋼鐵產(chǎn)能而滅失的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

　　市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)對有關(guān)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理并指導(dǎo)有關(guān)鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)吊銷因壓減鋼鐵產(chǎn)能而滅失的企業(yè)取水許可證，對未按時(shí)完成壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)采取停水措施。

　　市信訪局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)處理壓減鋼鐵產(chǎn)能可能引起的集體上訪事件。

　　國網(wǎng)石家莊供電公司：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策并組織實(shí)施，會同有關(guān)部門對壓減鋼鐵企業(yè)實(shí)施停電的措施。

　　五、保障措施

　　(一)落實(shí)工作責(zé)任。壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)所在縣(市)、區(qū)政府要切實(shí)履行責(zé)任主體和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé)，要從講政治的高度重視壓減鋼鐵產(chǎn)能工作，抽調(diào)精干力量，制定詳細(xì)的壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案和預(yù)案。涉及壓減鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)要認(rèn)真履行執(zhí)行主體的責(zé)任，要采取積極措施，主動(dòng)做好壓減鋼鐵產(chǎn)能工作。

　　(二)強(qiáng)化政策措施。綜合采取經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，依法壓減鋼鐵產(chǎn)能。對未按規(guī)定期限壓減產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按期完成壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)的縣(市)、區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”，暫停對該地區(qū)投資項(xiàng)目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批。

　　(三)加強(qiáng)督查考核。各級、各部門要落實(shí)市政府工作要求，建立健全嚴(yán)格問責(zé)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，為全面完成壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)提供制度保障。市政府將對各縣(市)、區(qū)政府和市直相關(guān)部門壓減鋼鐵產(chǎn)能工作進(jìn)行監(jiān)督考核，對沒有按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。