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新聞動(dòng)態(tài)

【后鋼鐵時(shí)代的唐山】如何在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中挖掘發(fā)展機(jī)會(huì)

 在2013年11月之前,唐山人感觸最深的就是與數(shù)十家鋼鐵企業(yè)比鄰而居,高爐吐著白煙,貨運(yùn)卡車進(jìn)進(jìn)出出,不時(shí)有巨大撞擊聲從廠區(qū)傳來(lái)。

  然而時(shí)隔半年,此時(shí)的唐山,很多高爐都已沒有了動(dòng)靜,拉著鐵粉和鋼筋的貨車也少了很多。昔日貨車頻繁進(jìn)出的鋼廠大門口,紅色的鐵粉還散在路面上,車輛已不見蹤影。

  “早就停產(chǎn)啦?!碧粕绞虚_平區(qū)半壁店鋼廠的門前,兩名喝著茶水聽著京劇的門衛(wèi)隨手指了指身后早就停產(chǎn)的設(shè)備,“你看,這些設(shè)備都已經(jīng)陸續(xù)往外賣了?!?/p>

  在法治周末記者走訪的鋼鐵聚集的唐山開平區(qū)、豐潤(rùn)區(qū)、豐南區(qū)等區(qū)縣,都不難看到類似的場(chǎng)景。

  諸多的信息顯示著,唐山的鋼鐵熱度正在減退。

  伴隨著京津冀一體化的腳步,唐山作為京津冀城市群東北副中心的議題也被提出。唐山市委書記姜德果4月11日提出,要圍繞“再造一個(gè)新唐山”的目標(biāo),推進(jìn)以曹妃甸為龍頭的沿海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,將唐山市建成“京津冀城市群東北部副中心城市”。

  面臨著一體化的背景和進(jìn)程,唐山市作為昔日的鋼鐵大城,如何在消減鋼鐵產(chǎn)能的情況下定位自己副中心城市的功能,未來(lái)如何走向,值得關(guān)注。

  停減產(chǎn)的基本是民鋼

  驅(qū)車前往唐山市的鋼廠密集區(qū),道路顛簸是給人的第一感受。據(jù)本地人說(shuō),很大一部分原因是因?yàn)殇搹S運(yùn)輸材料的大貨車常年滾壓所致。

  “政府采取拆除行動(dòng)之前,好些企業(yè)都已經(jīng)停產(chǎn)了,并且基本都屬于中小鋼廠?!卑氡诘赇搹S留下看守的門衛(wèi)對(duì)法治周末記者說(shuō),“政府這次算是下了決心,但到底結(jié)果會(huì)怎樣,難說(shuō)?!?/p>

  2013年11月24日,河北省政府組織開展了化解鋼鐵產(chǎn)能的“周日行動(dòng)”,來(lái)自唐山、邯鄲、承德三個(gè)設(shè)區(qū)市的8家企業(yè)的10座高爐、16座轉(zhuǎn)爐被拆除。

  唐山眾業(yè)不銹鋼有限公司,也就是原來(lái)的半壁店鋼廠,這家與改革開放同齡的村辦企業(yè)也正式關(guān)閉。

  法治周末記者看到,如今,半壁店鋼廠門口只剩下空蕩的架子,本來(lái)喧鬧的廠房里,寂靜得只能聽到門衛(wèi)喇叭里的京劇聲。

  當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱,這次“周日行動(dòng)”之前,唐山市共有高爐169座,其中1000立方米以上的70座,400至1000立方米的94座,轉(zhuǎn)爐157座,電爐36座。多集中在豐南、豐潤(rùn)、遷安三地。

  法治周末記者在采訪中了解到,目前這些地區(qū)的民營(yíng)鋼廠大多數(shù)已經(jīng)減產(chǎn)或停產(chǎn),還在生產(chǎn)的多是國(guó)營(yíng)大型鋼廠。

  “唐山是一座以煤而建,以鋼而興的城市?!爆F(xiàn)在的唐山人仍然這樣描述自己的城市。

  這里有豐富的鐵礦石儲(chǔ)量、體系齊全的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和眾多成熟的冶煉工人,這些發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),在上世紀(jì)90年代之后被當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)加以利用,唐山民營(yíng)鋼鐵在2000年之后迅猛增長(zhǎng),并將產(chǎn)能逐漸推高到了億噸的規(guī)模。

  唐山一家民營(yíng)鋼廠的老板老李說(shuō),在唐山,興建一座高爐不是難事,只要有資金就能建高爐。但具體有多少家民營(yíng)鋼廠,老李說(shuō)很難統(tǒng)計(jì)。

  不過(guò),在這次集中拆除的鋼廠名單上,興業(yè)工貿(mào)有限公司、眾業(yè)不銹鋼有限公司、申唐不銹鋼制品有限公司、鵬程實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)都有著共同特點(diǎn):民營(yíng)、規(guī)模小、靠近市區(qū)、停產(chǎn)半年以上。

  “半壁店鋼廠去年5月就已經(jīng)停產(chǎn)了,現(xiàn)在正在賣設(shè)備?!倍鴱S子里的五千多名工人,也只能自謀出路。

  唐鋼也正在醞釀裁員

  法治周末記者了解到,還在繼續(xù)生產(chǎn)的國(guó)營(yíng)鋼廠——河北鋼鐵集團(tuán),正在經(jīng)歷著前所未有的寒流。

  2008年6月30日,河北鋼鐵集團(tuán)有限公司在無(wú)數(shù)聚光燈下正式掛牌成立。這個(gè)由唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)聯(lián)合組建而成的大集團(tuán),在組建當(dāng)年就交出了一份鋼產(chǎn)量規(guī)模居全國(guó)第二位、世界第四位的滿意答卷。

  6年過(guò)去了,唐山人還是習(xí)慣把河北鋼鐵集團(tuán)叫做唐鋼,現(xiàn)在的唐鋼,依然佇立在唐山市主干道建設(shè)路上,但昔日的好光景隨著員工工資的減少、人員的外流已經(jīng)不在了。

  盡管沒有得到官方的正式消息,但是法治周末記者從多方途徑得知,唐鋼集團(tuán)也在醞釀著裁員。

  2014年年初,一份退休意向的調(diào)查問(wèn)卷發(fā)到了張文軍(化名)的手里,這個(gè)在唐鋼工作了25年的作業(yè)組組長(zhǎng)第一次感到恐慌。問(wèn)卷的內(nèi)容是,女職工到了45歲,男職工到了50歲,三個(gè)選擇,退休,內(nèi)退還是不退休。

  “這在以前從來(lái)沒有過(guò),填這樣的問(wèn)卷真讓人寒心?!睆埼能娋趩实卣f(shuō)。

  這樣的氣氛并不是剛剛開始蔓延,張文軍告訴法治周末記者,從2013年開始,以前的工友走了不少。“去南方的民營(yíng)鋼廠了,在那里月薪能拿到一萬(wàn)元,而守著唐鋼,一個(gè)月只有三千多元的收入?!?/p>

  以前也有本地的小鋼廠來(lái)唐鋼挖人,給的工資也很高,偶爾也有工友過(guò)去,可是現(xiàn)在本地小鋼廠減產(chǎn)的減產(chǎn),倒閉的倒閉,要想多掙點(diǎn)錢,只能遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。

  20年前,謀得一份在唐鋼的工作是身為唐山人的一種榮耀,因?yàn)檫M(jìn)廠不僅意味著穩(wěn)定的工作,更重要的是不菲的收入。

  然而現(xiàn)在,最直觀的是,張文軍的工資條上少了1500元,他把這歸結(jié)于生產(chǎn)的鋼是大路貨賣不上價(jià),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中根本比不過(guò)優(yōu)質(zhì)鋼所致。而這只是效益下降的原因之一。

  鋼鐵市場(chǎng)低迷,唐山鋼鐵產(chǎn)量的縮減,影響的不僅僅是鋼鐵冶煉企業(yè)。上游唐山港口,下游物流企業(yè)、軋鋼企業(yè)等行業(yè)均受到重創(chuàng)。

  在大連市鲅魚圈做鐵粉運(yùn)輸生意的趙光今年年初就回唐山老家了?!霸谀莾汉闹33R粋€(gè)月也裝不了一船貨?!壁w光說(shuō),最近他正準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行,不想再干和鋼鐵沾邊的行業(yè),用他的話說(shuō),“幾年內(nèi)看不到希望了?!?/p>

  計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外

  唐山供電公司一位不愿透露姓名的工作人員告訴法治周末記者,在河北省的11個(gè)市中,唐山的用電量占到全省總用電量的一半還要多,而這也主要?dú)w功于唐山遍地的鋼廠。

  唐山因鋼而興,鋼鐵是唐山的第二張名片。其鋼鐵產(chǎn)量曾占據(jù)全國(guó)1/8?,F(xiàn)在的唐山依然是中國(guó)鋼鐵的主要產(chǎn)區(qū)。但“一鋼獨(dú)大”的弊端已顯露無(wú)遺。不僅給資源、環(huán)境帶來(lái)很大壓力,而且極易受市場(chǎng)波動(dòng)的影響。

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)是耗能和污染大戶,是造成霧霾的罪魁之一。2013年1到10月的“全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量月報(bào)”中,倒數(shù)十位的黑榜都少不了唐山,3月、6月、7月還拿下“桂冠”。

  “唐山是鋼鐵大市,但不是鋼鐵強(qiáng)市。在當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,唐山的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史拐點(diǎn),正處在轉(zhuǎn)型期、過(guò)渡期和陣痛期?!?013年夏季就任唐山市市長(zhǎng)陳學(xué)軍坦誠(chéng)面對(duì)困難。

  實(shí)際上,在2012年或更早,唐山市就謀劃要從鋼鐵大市向鋼鐵強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

  唐山2012年政府工作報(bào)告在部署當(dāng)年的工作重點(diǎn)時(shí),就提出要嚴(yán)控鋼鐵產(chǎn)能總量,加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和整合重組。

  2013年,唐山把啟動(dòng)市區(qū)鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)污染企業(yè)的搬遷改造,作為政府承諾要做的十件實(shí)事之一。并強(qiáng)調(diào)絕不能再增一噸鐵、一噸鋼,必須堅(jiān)決堵住落后增量,切實(shí)調(diào)優(yōu)存量,全力做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這篇大文章。

  計(jì)劃內(nèi)的調(diào)整正好遇上計(jì)劃外的要求。

  2013年10月,按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃,國(guó)務(wù)院提出5年內(nèi)壓縮8000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能,其中6000萬(wàn)噸落在鋼鐵第一大省河北,而唐山將承擔(dān)削減4000萬(wàn)噸的任務(wù)。

  在同年頒布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中,國(guó)務(wù)院再次強(qiáng)調(diào)了鋼鐵行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能以及產(chǎn)能過(guò)剩治理。

  全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,唐山只是一個(gè)縮影。

  中國(guó)鋼業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,今年3月下旬重點(diǎn)鋼企旬末庫(kù)存量為1542萬(wàn)噸,較上旬末下降161.9萬(wàn)噸,環(huán)比下降9.5%。

  削減產(chǎn)能,是中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)最熱門的話題,在全行業(yè)多年難見盈利的情況下,噸鋼效益不如一瓶礦泉水的現(xiàn)實(shí)讓這個(gè)行業(yè)無(wú)比尷尬。

  據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)披露,2013年1月至11月,納入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)161.8億元(2012年同期為虧損7.56億元),銷售收入利潤(rùn)率僅為0.48%,在全部工業(yè)行業(yè)中處于最低水平。雖然全行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,但鋼鐵企業(yè)的虧損面仍高達(dá)27.9%。

  內(nèi)外因驅(qū)動(dòng)之下,唐山的高爐拆除計(jì)劃來(lái)“真格的”了。在2013年歲末,唐山組織了聲勢(shì)浩大的關(guān)停行動(dòng),拆設(shè)備、炸煙囪,強(qiáng)制拆除了一批已經(jīng)列入淘汰名單的鋼鐵落后產(chǎn)能。

  上述唐山供電公司的工作人員告訴法治周末記者,淘汰名單上的其余企業(yè),也都被執(zhí)行高電價(jià),企業(yè)成本高抬,也先后被迫停產(chǎn)。

  尋找新依托

  在此之前,唐山部分鋼鐵企業(yè)已因環(huán)保不達(dá)標(biāo)而停產(chǎn)。行業(yè)內(nèi)人士向法治周末記者介紹,一個(gè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸規(guī)模的鋼廠,環(huán)保設(shè)備投入需要五六億元,鋼廠缺乏積蓄,銀行收緊貸款,環(huán)保執(zhí)法又非常嚴(yán)格,鋼廠只能停產(chǎn)。據(jù)中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,目前唐山地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到400多家。從全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值來(lái)看,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)仍是位于第二支柱產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)的2.4倍。

  “符合標(biāo)準(zhǔn)的450立方米高爐也被炸毀,表明了唐山化解過(guò)剩產(chǎn)能、整治大氣污染的決心。以往企業(yè)被關(guān)停沒多久又‘死灰復(fù)燃’,這次唐山邁出實(shí)質(zhì)性行動(dòng),徹底將重新開工的可能性消除。未來(lái),1000立方米以下的高爐以及60噸以下的轉(zhuǎn)爐也將陸續(xù)淘汰?!?/p>

  頭發(fā)花白的唐山市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)卞明江顯然不愿多談目前的狀況,在去年年底清理鋼廠時(shí)媒體集中報(bào)道,褒貶不一的評(píng)價(jià)讓他很謹(jǐn)慎。

  2014年唐山計(jì)劃壓減煉鐵產(chǎn)能413萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能1082萬(wàn)噸,淘汰水泥產(chǎn)能485萬(wàn)噸。唐山在2014年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),必須不折不扣地完成。

  人員安置,是鋼鐵產(chǎn)能退出首當(dāng)其沖需要考慮的問(wèn)題。按照河北省的任務(wù)安排,唐山市5年內(nèi)要削減鋼鐵產(chǎn)能4000萬(wàn)噸,估算任務(wù)完成后,將有十幾萬(wàn)人需要就業(yè)安置。

  據(jù)了解,河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼公司,已經(jīng)成立了22家非鋼產(chǎn)業(yè)子公司,涉及LED、物流、信息自動(dòng)化、液化天然氣等眾多行業(yè)。唐鋼給這些被轉(zhuǎn)移職工的條件是,工作環(huán)境不變、待遇不變、身份不變。

  “在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,鋼鐵行業(yè)的退出,用過(guò)去那種‘一紙通知書、一關(guān)了之’的老辦法肯定行不通,鋼鐵產(chǎn)能的退出機(jī)制應(yīng)該重點(diǎn)考慮就業(yè)、金融、財(cái)稅等制約因素?!敝袊?guó)冶金規(guī)劃院院長(zhǎng)李新創(chuàng)在接受媒體采訪時(shí)表示。

  但是,即使大量消減了鋼鐵產(chǎn)能,在一定時(shí)期內(nèi),鋼鐵產(chǎn)業(yè)也依然是唐山的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。重點(diǎn)的鋼鐵企業(yè)還是會(huì)得到更好發(fā)展。

  在唐山市謀劃要打造的營(yíng)業(yè)收入“千億俱樂部”的企業(yè)和集群中,就包括了首鋼唐山產(chǎn)區(qū)、唐鋼集團(tuán)等。

  當(dāng)然,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的同時(shí),唐山也正在謀求更多發(fā)展。

  卞明江表示,未來(lái),唐山市的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向?qū)⒁?個(gè)方面為主:首先是耗鋼產(chǎn)業(yè),如鋼架構(gòu)等鋼鐵深加工,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸;其次是裝備制造業(yè);第三是石油化工業(yè);第四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  唐山玉田欲做“橋頭堡”

  雖然上升為國(guó)家戰(zhàn)略的京津冀一體化推進(jìn)才剛剛開始,但法治周末記者了解到,在唐山市的總體規(guī)劃下,其下屬地區(qū)已經(jīng)開始了承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作。

  “橋頭堡”

  “不好意思,久等了。”4月16日下午兩時(shí),當(dāng)法治周末記者在約定地點(diǎn)見到河北省玉田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任張義真時(shí),他剛參加完縣里的招商發(fā)展大會(huì),匆匆趕來(lái)。

  他向法治周末記者透露,這次大會(huì)的內(nèi)容和目前熱議的京津冀一體化有密切關(guān)系,“根據(jù)唐山市政府要求,我們玉田縣這次要起到承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的‘橋頭堡’作用”。

  從唐山市玉田縣城中心乘坐6路公交車一路向北到達(dá)后湖地區(qū),就能看到“玉田工業(yè)聚集區(qū)”的大牌子。張義真告訴法治周末記者,該工業(yè)區(qū)于2009年開始建設(shè),現(xiàn)已更名為“河北玉田經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,今后,這個(gè)占地28.05平方公里的工業(yè)園區(qū)將作為玉田承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要工業(yè)園區(qū)。

  走進(jìn)工業(yè)區(qū),記者看到園區(qū)兩旁雖已林立著一些企業(yè),但仍有大面積空曠土地等待建設(shè)。張義真介紹,這里現(xiàn)在入駐的20多家企業(yè),基本以唐山本地企業(yè)居多,在此輪一體化定位后,這里今后將主要承接京津企業(yè),尤其以北京企業(yè)為主。

  距離北京117公里,距離天津120公里的玉田縣地處京津地區(qū)“扇面”的中心腹地,也是唐山市中離北京最近的地區(qū),有京沈高速、102國(guó)道等與北京對(duì)接的交通路線。張義真笑著說(shuō),雖與北京不遠(yuǎn),土地出讓金卻有天壤之別,在北京密云等地,工業(yè)用地一畝要在100萬(wàn)元以上,而在玉田僅為10多萬(wàn)元。

  這種區(qū)位和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)也使得玉田此前就與一些北京企業(yè)有過(guò)合作,現(xiàn)在每年能為本地財(cái)政帶來(lái)3000萬(wàn)元稅收的北京同仁堂(唐山)營(yíng)養(yǎng)保健品有限公司,就是2011年落戶玉田的。

  此外張義真指出,玉田縣共67萬(wàn)人口,勞動(dòng)力資源豐富,設(shè)有專門為進(jìn)駐企業(yè)培訓(xùn)所需技術(shù)人員的玉田職教中心,“現(xiàn)在進(jìn)駐的企業(yè)中,我們本地培養(yǎng)出的員工已占了大多數(shù)”。

  雙向選擇

  “一期投資8個(gè)億,占地400多畝?!边@是張義真向記者透露玉田工業(yè)區(qū)最新接到的一個(gè)民政部廢舊物資加工的項(xiàng)目,“這一項(xiàng)目現(xiàn)已基本談好,預(yù)計(jì)6月就可在園區(qū)內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。”

  張義真告訴記者,玉田縣雖屬唐山市,但本地并無(wú)礦產(chǎn)、鋼鐵資源,因此多年來(lái)產(chǎn)業(yè)定位以裝備、加工業(yè)為主,此輪一體化下園區(qū)也結(jié)合本地資源重點(diǎn)承接裝備制造、新型建材和精細(xì)化工等領(lǐng)域的企業(yè),目前已和一些北京企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談,并給予稅收減免等優(yōu)惠政策吸引入駐。

  雖然張義真表示玉田在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作中勢(shì)頭良好,但不少民眾擔(dān)心如果園區(qū)大量承接北京淘汰的污染企業(yè),只會(huì)不斷損害當(dāng)?shù)丨h(huán)境,降低生活質(zhì)量。

  “承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非是為北京淘汰企業(yè)兜底?!睆埩x真強(qiáng)調(diào),玉田承接的企業(yè)是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)裝備水平的,不會(huì)承接那些淘汰或重污染企業(yè)。

  對(duì)于有遷移意向的企業(yè),當(dāng)?shù)卣畷?huì)先考察,熟知企業(yè)業(yè)務(wù)情況和基礎(chǔ)設(shè)施,再結(jié)合本地自身資源發(fā)展與企業(yè)洽談轉(zhuǎn)遷事宜,對(duì)于重污染或不宜在本地發(fā)展的企業(yè)不會(huì)輕易承接,“這是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程”。

  不過(guò)張義真也直言,北京選擇外遷的企業(yè)很多都有些污染,因此除了要求企業(yè)自身加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),園區(qū)在構(gòu)建時(shí)也已做好防備,建有污水管網(wǎng)、污水處理廠等相關(guān)設(shè)施。

  28.05平方公里的面積再加上已經(jīng)進(jìn)駐的企業(yè),園區(qū)如何在一體化下承載更多企業(yè)的轉(zhuǎn)遷?這一問(wèn)題也在玉田縣的考慮之中。

  “我們?cè)O(shè)有退出機(jī)制,只進(jìn)不出是不可能的?!睆埩x真告訴記者,對(duì)一些技術(shù)落后的污染企業(yè)或不適宜繼續(xù)發(fā)展的“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”將實(shí)行外推,吸納更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,園區(qū)管委會(huì)對(duì)進(jìn)駐企業(yè)定期考察,他透露,目前園區(qū)就在責(zé)令首批進(jìn)駐的焦化廠進(jìn)行整改,把對(duì)環(huán)境有污染的水熄焦升級(jí)為干熄焦,降低環(huán)境污染。

  “這次一體化對(duì)我們這些中小城市是個(gè)機(jī)遇?!睆埩x真指出,通過(guò)承接京津轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)資源,可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),加強(qiáng)地方財(cái)政,從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益看,也是提高城市形象、進(jìn)一步聯(lián)接北京的重要舉措,要從這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中挖掘發(fā)展機(jī)會(huì)。

 

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